3.6 Verbonden partijen

3.6.2 Detailoverzicht verbonden partijen

Gemeenschappelijk Orgaan Siteholder Hollandse Waterlinies

Doel

Het beschermen, beheren en uitdragen van de uitzonderlijke universele waarde van de UNESCO werelderfgoedsite Hollandse Waterlinies. Dit doen we door gecoördineerd en gezamenlijk de verplichtingen te vervullen die UNESCO aan werelderfgoed verbindt. Daarbij is harmonisatie van beleid en uitvoering door het bevoegde gezag noodzakelijk. Net als het bijeenbrengen van budget en het stroomlijnen van contacten met stakeholders zoals het Rijk, gemeenten, waterschappen, private eigenaren en terrein beherende organisaties.

Type

Gemeenschappelijke regelingen

Vestigingsplaats

Utrecht

Webadres

Hollandse Waterlinies

Bestuursdeelname

Van elk GS is er 1 gedeputeerde lid. Samen vormen zij het Gemeenschappelijk Orgaan (GO), de Siteholder. Vanuit ons is gedeputeerde Cultuur en Erfgoed lid van dit GO.

Overige deelnemers

Provincies Gelderland, Noord-Brabant en Noord-Holland

Kerntaken

Coördinatie uitvoering managementplan Hollandse Waterlinies. Inclusief de uitvoering van taken op het gebied van kennis, publieksbereik en bescherming. En zorgdragen voor rapportageverplichtingen richting het Rijk en UNESCO. Het GO voert de regie over de hele UNESCO werelderfgoedsite Hollandse Waterlinies. En is voor het Rijk het 1e aanspreekpunt voor zaken die betrekking hebben op de werelderfgoedstatus.

Publiek doel

In stand houden en uitdragen UNESCO Werelderfgoed

Openbaar belang

Publiek belang voor de instandhouding van het UNESCO Werelderfgoed.

Wijziging belang

n.v.t.

Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling

n.v.t.

Inhoudelijke ontwikkeling

n.v.t.

Financiële ontwikkeling

Risico's

Door geleidelijke toename van de kosten bij gelijkblijvende dienstverlening, is de begroting vanaf 2025 hoger dan de gezamenlijke bijdragen van de vier provincies à € 1.000.000. Het GO dekt dit verschil uit de algemene reserve, zolang deze boven 20% blijft van de begroting. Daarvan is sprake tot en met 2027. Naar verwachting zal een verhoging van de provinciale bijdrage in 2027 aan de orde komen

Overig

Voor de invulling van het siteholderschap is structureel een gezamenlijk budget nodig. Het totale budget voor het siteholderschap is geraamd op € 1 miljoen per jaar. De bijdrage per provincie is bepaald op grond van de financiële verdeelsleutel 30%- 30%- 30%- 10%. De provincies Utrecht, Gelderland en Noord-Holland dragen elke voor 30% bij en Noord-Brabant voor 10%. Deze structurele bijdrage van Provincie Utrecht à maximaal € 300.000,- wordt gedekt uit de € 450.0000 structurele begrotingsmiddelen voor de samenwerkingsverbanden rondom het UNESCO Werelderfgoed Hollandse Waterlinies: GO Siteholder en Pact van Ruigenhoek. De bijdrage is vastgelegd in een bijdrageverordening.

Doel

De gemeenschappelijke regeling Het Utrechts Archief voert voor de provincie de wettelijke taken uit op het gebied van het beheer van de historische provinciale archieven.

Type

Gemeenschappelijke regelingen

Vestigingsplaats

Utrecht

Webadres

Het Utrechts Archief

Bestuursdeelname

GS in dagelijks bestuur (1 lid) en in algemeen bestuur (2 leden)

Overige deelnemers

Gemeente Utrecht en Rijk/OCW

Kerntaken

HUA voert voor ons de wettelijke taken voor ons archief uit. Dat zijn:
• beheer van de provinciale archiefbewaarplaats en de daarin opgenomen papieren en digitale archieven en documentaire verzamelingen;
• het toezicht van de provinciearchivaris op het beheer van de niet overgebrachte archieven;
• beschikbaarstelling van de archieven en documentaire verzamelingen die zijn opgenomen in de provinciale archiefbewaarplaats;
• publieksbereik van de door HUA beheerde bronnen voor de geschiedenis van onze provincie.

Publiek doel

Beheer historische provinciale archieven

Openbaar belang

Wij zijn vertegenwoordigd in het dagelijks en het algemeen bestuur en dragen bij aan de gemeenschappelijke regeling voor 11%. In 2025 is dit omgerekend €7.741.052,=.

Wijziging belang

n.v.t.

Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling

In 2025 is er veel werk verzet om de uittreding van OCW uit de GR voor te bereiden en een nieuwe GR met alleen gemeente Utrecht en provincie Utrecht op te stellen.

Inhoudelijke ontwikkeling

De taak die HUA voor ons doet blijft ongewijzigd, ook na uittreding OCW (1-1-27)

Financiële ontwikkeling

In de twee tussentijdse bestuursrapportages (juni en november 2025) is aangegeven dat HUA 2025 zal sluiten met een negatief saldo van €45.000,= . De jaarrekening moet nog worden ontvangen.

Risico's

Elke deelnemer in HUA (dus ook de provincie) heeft eerder een eigen reserve in HUA gecreëerd waaruit we tegenvallers kunnen opvangen. Wij hebben een reserve van €117.754,= en kunnen eventuele tegenvallers nog goed opvangen.

Overig

n.v.t.

Doel

De gemeenschappelijke regeling ODU voert voor de provincie Utrecht en de 26 Utrechtse gemeenten de wettelijke en overige overgedragen VTH taken uit.

Type

Gemeenschappelijke regelingen

Vestigingsplaats

Utrecht

Webadres

www.odu.nl

Bestuursdeelname

Lid van Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur

Overige deelnemers

26 Utrechtse gemeenten

Kerntaken

Vergunningverlening, toezicht en handhaving Milieu en natuur (Omgevingswet)

Publiek doel

Uitvoering wettelijke VTH taken

Openbaar belang

We dragen voor 21% bij aan de gemeenschappelijke regeling.

Wijziging belang

n.v.t.

Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling

De ODU is per 1 januari 2026 van start en is ontstaan na de fusie tussen de RUD Utrecht en ODRU.

Inhoudelijke ontwikkeling

n.v.t.

Financiële ontwikkeling

Risico's

n.v.t.

Overig

n.v.t.

Doel

Dit recreatieschap ontwikkelt, beheert en onderhoudt terreinen voor dagrecreatie en routenetwerken voor wandelen, varen en fietsen in opdracht van onze provincie en gemeenten.

Type

Gemeenschappelijke regelingen

Vestigingsplaats

Utrecht

Webadres

Plassenschap Loosdrecht e.o.

Bestuursdeelname

GS in het bestuur.

Overige deelnemers

Provincie Noord-Holland en de gemeenten Stichtse Vecht en Wijdemeren.

Kerntaken

Het beheer en onderhoud van recreatieruimte en recreatievoorzieningen voor de deelnemende gemeenten en de provincies.

Publiek doel

Beheer recreatiegebieden en -voorzieningen

Openbaar belang

Wij zijn vertegenwoordigd in het dagelijks en het algemeen bestuur en dragen bij voor 25% van de deelnemersbijdragen.

Wijziging belang

nvt

Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling

In 2025 heeft de deelnemer gemeente Wijdemeren een besluit genomen om te fuseren met de gemeente Hilversum per 1-1-2027. De nieuwe gemeente Hilversum treedt daarom in 2027 toe tot de gemeenschappelijke regeling.

Inhoudelijke ontwikkeling

nvt

Financiële ontwikkeling

Geen nieuwe financiële ontwikkelingen

Risico's

Als deelnemer zijn wij mede verantwoordelijk voor een eventueel negatief exploitatieresultaat. De financiële reserves van het Plassenschap zijn in voorgaande jaren afgenomen. De deelnemersbijdragen zijn momenteel afdoende voor het huidig beheer van het gebied, echter investeringen in vervanging van eigendommen zijn daarmee naar verwachting niet gedekt.

Overig

nvt

Doel

Het doel van de Randstedelijke Rekenkamer is om de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de provincies te verbeteren. Zij verricht hiervoor onafhankelijk onderzoek naar de provincies en de daarmee verbonden organen. De rekenkamer informeert primair Provinciale Staten over haar onderzoeksbevindingen, oordelen en aanbevelingen.

Type

Gemeenschappelijke regelingen

Vestigingsplaats

Amsterdam

Webadres

Randstedelijke Rekenkamer

Bestuursdeelname

PS besluiten tot instellen leden programmaraad en adviescommissie. Bestuurder wordt via een unaniem besluit van de Provinciale Staten van de deelnemers benoemd.

Overige deelnemers

Provincies Noord-Holland, Zuid-Holland en Flevoland

Kerntaken

De taken en bevoegdheden van de Randstedelijke Rekenkamer zijn in de Provinciewet vastgelegd. De onafhankelijke positie wordt gewaarborgd door onder meer de vrijheid van onderzoek, de toegang tot personen en gegevens en openbaarheid van rapportage. De Rekenkamer doet onderzoek op basis van een eigen onderzoeksprogramma, dat wordt vastgesteld na overleg met de programmaraad. Deze programmaraad bestaat uit leden van de Provinciale Staten van de vier provincies.

Publiek doel

Rekenkamerfunctie

Openbaar belang

De Randstedelijke Rekenkamer heeft, ter voldoening aan de Provinciewet, een Reglement van Orde opgesteld. Het Reglement van Orde bevat regels over de organisatie en werkwijze van de Rekenkamer.

Wijziging belang

Het belang is gedurende het boekjaar niet gewijzigd

Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling

In 2025 is de plaatsvervangend bestuurder aangetreden, die als sparringpartner voor de bestuurder/directeur optreedt en hem vervangt bij afwezigheid. Deze ontwikkeling wordt meegenomen in de eerstvolgende actualisatie van de GR.

Inhoudelijke ontwikkeling

n.v.t.

Financiële ontwikkeling

n.v.t.

Risico's

n.v.t.

Overig

In 2025 heeft de RRK een rekenkamerrapport over de Randstedelijke regionale ontwikkelmaatschappijen (ROM’s) opgeleverd.

Doel

Dit recreatieschap ontwikkelt, beheert en onderhoudt terreinen voor dagrecreatie. En routenetwerken voor wandelen, varen en fietsen in opdracht van provincie en gemeenten.

Type

Gemeenschappelijke regelingen

Vestigingsplaats

Utrecht

Webadres

Stichtse Groenlanden

Bestuursdeelname

PS in algemeen bestuur
GS in algemeen en dagelijks bestuur

Overige deelnemers

De gemeenten Utrecht, Nieuwegein, Houten, IJsselstein, Lopik, Woerden, De Ronde Venen, De Bilt en Stichtse Vecht

Kerntaken

De kwalitatieve en kwantitatieve ontwikkeling van recreatieruimte en recreatievoorzieningen voor de deelnemende gemeenten in onze provincie.

Publiek doel

Beheer recreatiegebieden en -voorzieningen

Openbaar belang

De provincie is vertegenwoordigd in het dagelijks en algemeen bestuur en draagt bij voor 30,9%.

Wijziging belang

n.v.t.

Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling

n.v.t.

Inhoudelijke ontwikkeling

In 2025 is er een Toekomstvisie voor de recreatiegebieden en -voorzieningen van het Recreatieschap opgesteld. Deze visie is de basis voor verdere ontwikkelingen in de komende jaren.

Financiële ontwikkeling

n.v.t.

Risico's

Als deelnemer zijn wij medeverantwoordelijk voor een eventueel negatief exploitatieresultaat.

Overig

Het recreatieschap heeft besloten de financiële huishouding op te delen in twee delen: het werkgebied van Stichtse Groenlanden van voor 2018 (programma A) en het werkgebied Vinkeveense Plassen (programma B). Dat betekent dat de twee programma’s een aparte financiële verantwoording hebben en de risico’s binnen de programmaonderdelen A en B gescheiden blijven.

Doel

De Regionale Uitvoeringsdienst behartigt de belangen van de deelnemers samen en van iedere deelnemer afzonderlijk op het gebied van fysieke leefomgeving. Voor zover de bevoegdheid daartoe de deelnemer toekomt en voor zover deze aan de Regionale Uitvoeringsdienst is gemandateerd.

Type

Gemeenschappelijke regelingen

Vestigingsplaats

Utrecht

Webadres

RUD

Bestuursdeelname

GS in algemeen bestuur en dagelijks bestuur

Overige deelnemers

De gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Eemnes, Houten, Leusden, Lopik, Nieuwegein, Soest, Utrecht en Woudenberg

Kerntaken

De RUD voert namens onze provincie en gemeenten vergunningverlenende, handhavende en toezichthoudende taken uit op het milieu- en omgevingsdomein. Elke deelnemer bepaalt zelf het domein dat voor hem uitgevoerd wordt.

Publiek doel

nvt

Openbaar belang

Het waarborgen en ontwikkelen van een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. Wij zijn de grootste opdrachtgever, voor ongeveer 58%.

Wijziging belang

nvt

Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling

De RUD is per 1 januari 2026 opgegaan in de Omgevingsdienst Utrecht (ODU).

Inhoudelijke ontwikkeling

Gewerkt aan een intensieve samenwerking met de Omgevingsdienst Regio Utrecht (OdrU), waarmee de RUD opgaat in de ODU.

Financiële ontwikkeling

Risico's

nvt

Overig

nvt

Deze pagina is gebouwd op 05/11/2026 07:53:07 met de export van 05/05/2026 12:33:08