3.3 Onderhoud kapitaalgoederen

Verharding  
Conform het uitvoeringsplan 2025 zijn aan de volgende wegen, op onderdelen, onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd: N210, N212, N225, N230, N413 en N419.  
Bij de N212 en N225 was gedeeltelijk sprake van vervanging van de hele verhardingsconstructie.  

Op de volgende wegen waren onderhoudswerkzaamheden in het uitvoeringsplan opgenomen maar zijn niet uitgevoerd, hoofdzakelijk vanwege vertraging in de plannen die gelijktijdig met het onderhoud moeten worden uitgevoerd:  

• N204 vanaf de N210 tot en met de turborotonde N228. Werk uitgesteld, geen geschikt moment op de integrale onderhoudsplanning in combinatie met beschikbaar personeel; 

• N210 onderhoud ter plaatse van kruising Vrijheidslaan. Werk is opgesplitst in 2 delen in verband met de toekomstige aansluiting Zijdeweg; 

• N210 tussen de Parklaan en Utrechtseweg. Werk is uitgesteld in verband met ombouw rotonde Parklaan naar een turborotonde en ombouw Nelson Mandelaplein naar een geregelde kruising. 

Aan de volgende wegen zijn onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd die niet opgenomen waren in het uitvoeringsplan. Op onderdelen van deze wegen was sprake van overschrijding van de CROW - richtlijnen voor schades welke niet voorzien waren:  

• N227 tussen Doorn en Langbroek 

• N410 kruisingen Achterdijk noord en zuid 

• N806 aansluiting N199 en rotonde Nijkerkerweg 

Tevens zijn op tal van wegen de bermen verlaagd zodat het water vrij kan afstromen van de weg en is op dunne geluidsreducerende deklagen levensduur verlengend onderhoud uitgevoerd door middel van sealen 

Kunstwerken  

• Er is divers variabel onderhoud aan vaste kunstwerken uitgevoerd, zoals het conserveren van leuningen, het vervangen van slijtlagen en het injecteren van scheuren in beton; 
• Aan diverse pompinstallaties is onderhoud verricht op basis van regulier onderhoud en inspecties; 
• De waterproblematiek bij de fietstunnel N233 te Veenendaal is onderzocht en naar aanleiding van de onderzoeksresultaten zijn herstelmaatregelen uitgevoerd; 
• Er zijn duikers in de N210 vervangen; 
• Alle vaste en beweegbare kunstwerken en de geluidschermen zijn technisch geïnspecteerd (vijfjaarlijkse inspectie); 
• Alle elektrische installaties zijn conform NEN 3140 gekeurd; 
• Groot onderhoud aan diverse kunstwerken in de N230 is uitgevoerd door het bouwteam verhardingen, waarbij gelijktijdig het monument ‘De Trap’ is verwijderd; 
• De houten voetbrug in Werkhoven is vervangen; 
• Diverse grondkerende constructies zijn vervangen door vrijkomende damwandplanken vanuit de Eem; 
• Er zijn diverse (kleine) onderhoudsmaatregelen uitgevoerd aan vaste en beweegbare kunstwerken, grondkerende constructies en faunapassages op basis van inspectieresultaten. Waar mogelijk zijn deze gecombineerd met werkzaamheden aan andere assets; 
• De provincie Zuid-Holland heeft conform de beheer- en onderhoudsovereenkomst dagelijks en variabel onderhoud uitgevoerd aan de beweegbare kunstwerken in het Merwedekanaal die eigendom zijn van de provincie Utrecht; 
• Er zijn diverse werkzaamheden uitgevoerd om de beweegbare bruggen aan te sluiten op de nieuwe bediencentrale in Nieuwegein; 
• Beweegbare bruggen zijn in 2025 tijdelijk lokaal bediend; 
• Diverse overeenkomsten met waterschappen voor het onderhoud van watergangen en sluizen zijn vernieuwd 

Hemelwaterafvoer 
De geplande onderhoudswerkzaamheden aan de hemelwaterafvoer zijn voor een groot deel uitgevoerd. Het deel van de geplande werkzaamheden dat niet is uitgevoerd is het gevolg van het verschuiven van de uitvoering van projecten naar latere jaren. Daar waar onderhoud is uitgevoerd is dit gericht onderhoud aan kolken, putten en de tussenliggende leidingen op basis van inspectieresultaten. Ook zijn herstellingen van uitstroomvoorzieningen en het schoonmaken van zaksloten meegenomen in het onderhoudswerk. 
2025 was een bijzonder droog jaar. Het gemiddelde landelijke neerslagtekort kwam uit op 234 millimeter. Op veel plekken in de provincie zorgde het droge weer ook voor uitdroging van de bovengrond. De regen die wel viel had daardoor moeite om goed in de grond te infiltreren waardoor het tekort aan grond- en drinkwater in 2025 is opgelopen.  
Het droge en warme weer zorgde voor meer zand en stof in de kolken. Op enkele locaties werden kolken handmatig extra schoongemaakt om goed functioneren te waarborgen. Door de droogte zoeken verschillende planten en bomen ook naar water in de hemelwaterafvoer. Op verschillende locaties werden wortelschermen aangetroffen in de hemelwaterafvoer. Een deel van deze wortelschermen kon bij de inspecties worden verwijderd, een deel van de ingegroeide wortels was te groot om vanuit de leiding te verwijderen en wordt op een later moment door middel van opgraven uit het stelsel weggehaald. 

Op de N229 bij Bunnik ontstond eind oktober door een combinatie van ingroeiende boomwortels en een verzakking een volledige blokkade van de hemelwaterafvoer. Zes rijstroken kwamen hierbij volledig onder water te staan. Direct zijn maatregelen genomen om het water weg te pompen en is een noodpomp geplaatst om een volgende regenbui goed te kunnen afvoeren. Ook is direct een plan van aanpak gemaakt om te komen tot een definitieve en toekomstbestendige oplossing. Midden december 2025 is de vervanging van het defecte stelsel afgerond. Het stelsel is in capaciteit vergroot en verschillende kolkleidingen zijn vervangen. Bijzonder is dat dit project in zes weken van acuut probleem naar definitieve oplossing is gegaan, én dat de betonnen uitstroomelementen daarbij ook nog volledig circulair zijn uitgevoerd in hergebruikt materiaal.  
Ook op verschillende andere locaties zijn maatregelen genomen om overlast te beperken en ontstane schades te herstellen. Er is zo veel mogelijk gekozen voor definitieve oplossingen. Daar waar echter op korte termijn groot onderhoud gepland is, zijn beperkte maatregelen genomen om bij het groot onderhoud tot een definitieve oplossing te komen. Op deze manier zijn zowel grote overlast voor het wegverkeer als onevenredig hoge kosten voorkomen.  

Sinds 2024 heeft de provincie Utrecht een eigen putafdekking, voorzien van provincielogo en provinciewapen. De herkenbaarheid van het ondergrondse provinciale stelsel wordt hiermee vergroot en de kans op foutaansluitingen neemt af. Inmiddels zijn er al ruim 40 van deze nieuwe putafdekkingen geplaatst in verschillende projecten. Het grootste gedeelte van deze nieuwe putafdekkingen komt voort uit de aanleg van nieuwe inspectieputten. De reacties op de toegenomen herkenbaarheid zijn positief. Zowel vanuit de weginspecteurs van de provincie Utrecht als vanuit aannemers en derden die met riolering en hemelwaterafvoer te maken hebben. Het positieve effect van de gestandaardiseerde putdeksel heeft ook de vraag opgeroepen om te kijken naar een provinciale standaard-kolk. In 2026 zal bekeken worden of en in welke mate standaardisatie van kolken mogelijk is.  
De provincie Utrecht heeft in 2025 een gecombineerde reiniging, inspectie en inventarisatie uitgevoerd aan 1202 kolken en 267 putten en de tussenliggende leidingen. Hierbij is gekeken naar de huidige staat, de aanwezige risico’s en de te nemen maatregelen. Deze putten en kolken bevinden zich in 38 kilometer provinciale wegen, parallelwegen en fietspaden. Een klein deel van de geplande inspecties is niet uitgevoerd doordat de te nemen verkeersmaatregelen niet mogelijk waren. Veelal waren werkzaamheden op nabijgelegen rijkswegen of het onderliggend wegennet de reden dat deze trajecten niet konden worden uitgevoerd. 

Groen  
Het vast onderhoud aan het groen (het maaien van bermen langs de provinciale wegen, het uitmaaien van sloten en het knippen van hagen) is periodiek uitgevoerd. Daarnaast zijn bermsloten gebaggerd. Het vrijkomende gras is grotendeels verwerkt volgens de Bokashi-methode. Dit is een fermenteringsproces waarbij nagenoeg geen CO ₂ vrijkomt. Voor het bomenbestand (jaarlijks 1/3 deel direct langs onze wegen) is een veiligheidscontrole uitgevoerd en zijn de bomen onderhouden, zoals snoei, vervanging en dergelijke. 
In 2025 is ingezet op het bestrijden van de Japanse Duizendknoop in meterstroken, zichthoeken en op locaties waar deze overlast geeft voor aangrenzenden. Op overige plekken waar de Japanse Duizendknoop aanwezig is, wordt de groei beheerst. 

• Ecologisch bermbeheer: Hierbij is zoveel mogelijk insectvriendelijk gemaaid, in de geest van de Kleurkeur-methode, waarbij optimaal rekening wordt gehouden met de balans tussen verkeersveiligheid en het welzijn van flora en fauna. 
• Eikenprocessierups: De provincie Utrecht bestrijdt jaarlijks de eikenprocessierups langs haar wegen. Ook in 2025 is preventief spuiten met het biologische middel Xentari niet toegepast. Omdat vooraf een gelijkblijvende maar beheersbare plaagdruk werd verwacht, was het niet nodig om in 2025 preventief te spuiten. De vooraf verwachte gelijkblijvende plaagdruk heeft zich in 2025 ook daadwerkelijk voorgedaan. De plekken met overlast zijn bestreden (gelijk gebleven ten opzichte van 2024). Het aantal meldingen van overlast was lager dan in 2024. 

Wegmeubilair 
Het areaal van het wegmeubilair kent een zeer grote verscheidenheid. Het betreft onder andere hectometerborden, verkeersborden, abri’s en bebakeningszuilen. Voor diverse onderdelen gelden evenzoveel normen waaraan het beheer moet voldoen, zoals de RVV1990, de BABW, CROW 323 en de NEN 2767. Door regelmatige inspectie (zelfs wekelijks) is het meubilair gecheckt op de onderhoudsstaat. Als de veiligheid in het geding komt dan wordt direct actie ondernomen.  
De in 2025 geplande onderhoudsmaatregelen (vast en variabel) zijn grotendeels uitgevoerd.  
Aan het eind van 2025 is nog een update aan de abri’s die verlicht worden middels een zonnepaneel gedaan, dit omdat er geconstateerd was gedurende het jaar dat de verlichting op vele locaties niet de hele nacht bleef branden. De eerste testen met de laatste update zien er positief uit. Op een enkele locatie staan de abri’s zover tussen de bomen dat daar voor een andere oplossing gezocht moet worden. Gedurende 2025 zijn er geen duurzamere producten op de markt gekomen qua wegmeubilair. 

Verkeersmanagementsystemen 
De ruim 130 verkeersregel- en verkeersmanagementinstallaties spelen een belangrijke rol bij de veiligheid van de verkeersafwikkeling, de leefbaarheid voor omwonenden rond de provinciale kruispunten en bij het bevorderen van doorstroming van de verschillende modaliteiten.  
Het storingsbeheer en regulier onderhoud zijn in 2025 effectief uitgevoerd in samenwerking met onze eerstelijns onderhoudspartij. 
De onderhoudsprojecten voor VRI-vervangingen binnen het variabel onderhoud in 2025 zijn niet geheel volgens planning afgerond. De komst van de iVRI vergt een langere doorlooptijd in de voorbereiding van projecten en we merken dat de markt hier nog niet volwassenheid in is. Kundig personeel vinden is zowel voor de markt als voor ons een grote uitdaging. De laatste werkzaamheden van het onderhoud 2025 worden begin 2026 uitgevoerd. 
Niet alle geplande variabele onderhoudsmaatregelen aan de bewegwijzering zijn tijdig uitgevoerd. We zijn wettelijk verplicht dit in samenwerking met de Nationale Bewegwijzeringsdienst voor te bereiden. Zij liepen intern vertraging op door overgang naar een nieuw systeem en langdurige ziekte binnen de organisatie. Voor de verlichte bewegwijzering wordt de verduurzamingsslag structureel doorgezet. Oude wegwijzers met tl-verlichting zijn vernieuwd met LED- verlichting of zijn retro reflecterend uitgevoerd, zodat deze minder of geen energie meer gebruiken. Op dit moment is 91% van de bewegwijzeringsvlaggen verduurzaamd. 

Openbare verlichting  
Leidend principe voor het beheer van wegverlichting is donker waar het kan, licht waar nodig. Dit sluit aan op actuele inzichten, richtlijnen en technische ontwikkelingen (waaronder ledverlichting). Hiermee wordt aangesloten op doelen voor de energietransitie en duurzaamheid binnen de randvoorwaarden voor veiligheid van de verkeersafwikkeling, de sociale veiligheid op wegen en fietspaden en de doorstroming van het verkeer. Momenteel is 74% van de armaturen vervangen door ledverlichting.  
De geplande vervangingen en groot onderhoud van 2025 zijn grotendeels uitgevoerd. De uitgestelde werkzaamheden worden naar verwachting in het eerste kwartaal van 2026 in zijn geheel afgerond. 
Het onderhoud van de openbare verlichting is ondergebracht in een RAW bestek. Dit contract is in 2023 gestart en heeft een duur van 2 jaar met 2x een optie tot een jaar verlenging. Daarna zal een nieuwe aanbesteding plaatsvinden. Dit contract heeft ook als doel de verkeershinder te verminderen en daarmee de doorstroming en algehele veiligheid te optimaliseren. Het storingsbeheer en regulier onderhoud zijn in 2025 effectief uitgevoerd.